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  3. 為民辦實事 竭力慰忠魂?——全國退役軍人事務系統積極開展烈士尋親工作綜述

      “一個有希望的民族不能沒有英雄,一個有前途的國家不能沒有先鋒?!薄拔覀円谌鐣淞⒊缟杏⑿?、緬懷先烈的良好風尚。對為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士,我們要永遠懷念他們,給予他們極大的榮譽和敬仰,不然誰愿意為國家和人民犧牲呢?”

      習近平總書記多次就英雄烈士褒揚和烈屬關愛工作作出重要指示批示,為新時代英雄烈士褒揚工作指明了方向,提供了根本遵循。退役軍人事務部黨組認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,結合正在開展的黨史學習教育,將烈士尋親工作列入退役軍人事務部門“我為群眾辦實事”實踐活動的實事舉措之一,推動常態化開展。


      全力部署推動烈士尋親工作

      據不完全統計,近代以來約有2000萬烈士為民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福英勇犧牲。由于時間久遠、戰爭損毀等條件限制,很多先烈沒有留下姓名,或者無法找到安葬地,烈士尋親現實難度很大。目前,全國有名可考的烈士約196萬名,其中有明確安葬地的僅55.9萬。英雄烈士是中華民族最閃亮的坐標,英烈事跡和精神是黨和國家最寶貴的精神財富,是激勵全黨全國各族人民不懈奮斗的精神力量源泉。按照黨中央決策部署,退役軍人事務部認真推進英雄烈士褒揚工作,部黨組書記、部長孫紹騁要求將烈士尋親工作作為落實撫恤優待政策、關愛烈屬暖人心的一項重要措施,部署推進烈士尋親工作,大力組織緬懷紀念英雄烈士活動,安排好烈士“身后事”,給予烈屬關愛撫慰。

      信息化技術助力烈士尋親。2021年4月,退役軍人事務部開通烈士尋親政府公共服務平臺,發布烈士尋親信息,接受烈屬尋找烈士安葬地申請,收集烈士尋親線索。截至9月中旬,烈士尋親政府公共服務平臺共有308萬次訪問,注冊用戶數近5萬人,收到烈士親屬提出的尋親申請1.4萬條,網友提交的尋親線索700多條。目前,正在將尋找烈士安葬地申請信息與全國烈士紀念設施信息庫進行比對,并由地方退役軍人事務部門和烈士紀念設施保護單位進行核實。

      部門聯動合力烈士尋親。退役軍人事務部會同中央宣傳部、中央網信辦、中央黨史和文獻研究院、公安部、軍委政治工作部等部門,探索建立烈士尋親合作機制,綜合運用各方史料和信息資源,協調各地通力合作,形成烈士尋親合力。

      社會參與接力烈士尋親。2021年清明節前夕,退役軍人事務部、中央網信辦發起“為烈士尋親”全網活動,向社會公布了100名長期無親屬祭掃的烈士信息。全社會高度關注、社會各界積極參與,經退役軍人事務部門核實,目前已為65名烈士找到親屬,另確認1名烈士無后人。每年在韓抗美援朝志愿軍烈士遺骸迎回安葬活動前后,退役軍人事務部都會公布一批包含迎回烈士身份信息的遺物,在全社會共同尋找下,已為10名烈士找到親屬。退役軍人事務部還與人民日報、新華社、中央廣播電視總臺以及部分網絡平臺協同合作,通過網絡力量開展烈士尋親。


      積極探索烈士尋親有效路徑

      各級退役軍人事務部門結合本地區烈士褒揚紀念工作實際,按照退役軍人事務部統一部署要求,積極探索破解難題、取得尋親實效的可行路徑。

      廣西壯族自治區退役軍人事務廳將“為烈士尋親”納入“我為群眾辦實事”重點項目。成立“為烈士尋親”工作組,將為烈士尋親和講好英烈事跡、講述尋親故事同步推進,舉辦“致敬英烈·為烈士尋親”動員宣傳專題活動和“百年英烈”專題展覽,已為114位烈屬尋找到烈士安葬地,為安葬在東北三省等地的76位廣西籍烈士尋找到親人。

      貴州省退役軍人事務廳構建網上和線下雙重信息交互平臺。網上,依托多彩貴州網啟動“思親人無恙 夢故里村莊——為解放錦州烈士陵園109名貴州籍抗美援朝烈士尋親”系列活動。線下,建立跨省區市尋親聯動機制,對安葬在貴州的外省籍烈士和安葬地在外省的貴州籍烈士,與當地烈士褒揚數據庫進行信息比對,提高尋親成功率。

      廣東省梅州市退役軍人事務局、公安局共同為蕭迅烈士尋親,梅州市公安局治安大隊牽頭,刑偵部門、基層派出所共同參與,通過實地走訪排查、大數據分析研判等方式,通過與蕭迅烈士同期在延安工作的肖向榮同志家鄉線索,找到了現居廈門的烈士后人。

      山東省東阿縣退役軍人事務局受理張效范烈士親屬的尋親申請后,通過查閱相關單位檔案資料,對照犧牲記載情況,查找到張效范烈士在酒泉衛星發射中心東風烈士陵園安葬,并安排親屬前往東風烈士陵園認親祭掃。

      經過各級退役軍人事務部門和相關部門工作人員的共同努力,烈士尋親工作已常態化開展。全國退役軍人事務系統已為6350名烈士找到親屬,全社會關愛烈屬、助力烈士尋親蔚然成風。


      破解難題任重道遠

      由于相關資料戰爭損毀等原因,烈士安葬信息原始記錄難以核實。在“為烈士尋親”全網活動中,安徽省金寨縣退役軍人事務局為閔紹騫烈士尋親工作中,查訪了6個自然村,到300公里外的全椒縣走訪老同志,仍未找到有效線索。工作人員了解到,金寨縣作為革命老區,革命時代大量青年參加革命時都用了化名,犧牲時也用化名安葬,難以準確認定身份。貴州省相關部門到遼寧省錦州烈士陵園,開展貴州籍烈士尋親時了解到,一些貴州籍烈士重傷后犧牲,北方的戰場醫護人員照料期間難以聽辨南方口音,導致部分烈士姓名和籍貫記錄不準確。更有一些堅持在抗日敵后戰場的游擊隊烈士,因戰斗環境極為艱苦,犧牲后是由當地百姓秘密安葬的,更是難以確定身份……

      “青山處處埋忠骨,何須馬革裹尸還”。無數革命先烈為了祖國和人民浴血奮戰,英勇犧牲,用鮮血和生命換來了新中國的建立和和平發展的今天。為切實尊崇英雄烈士,傳承好英烈精神,退役軍人事務部門直面客觀困難,千方百計運用現代化手段和最新技術手段,耐心細致組織烈士尋親工作,竭力為更多烈士尋找到后人,慰藉烈屬、告慰忠魂。

      增強工作聯動。推動形成部門合力,探索建立史志、戶籍、大數據、技術鑒定等部門共同參與尋親機制,綜合運用文史資料、戶籍資料、黨史軍史史料以及大數據尋親、DNA鑒定比對等手段,建立重點尋親案例會商制度。

      強化技術支撐。在鞏固全國烈士紀念設施數據校核工作成果的基礎上,通過信息系統大數據平臺逐步實現烈士、烈屬和烈士墓信息的互聯互通,力爭用信息技術手段通過比對烈士安葬地信息和烈屬信息完成尋親工作。運用現代勘探和生物技術,建立專業人員隊伍,開展失蹤烈士遺骸搜尋,對新發現的烈士遺骸進行DNA提取和鑒定比對,提升烈士尋親的成功率。

      優化烈屬關愛。研究出臺符合新時代經濟社會發展特點的關愛烈屬政策,鼓勵烈屬繼承烈士遺志,在奮斗新時代中實現自我價值。做好烈屬祭掃服務,為烈士安葬地不詳的烈士就近在烈士陵園鏤名于英名墻;為不方便異地祭掃的烈屬開展代祭掃、云祭掃服務;對長期無親屬祭掃的烈士墓,退役軍人事務部門和烈士紀念設施保護單位,將持續做好日常維護和定時祭掃工作,讓烈士英名長留天地間。


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